何为卓越？卓越中充满着智慧！

其突出的特点，一是公众参与公共管理的广度与深度和公众行为的自觉度；二是将经济、政治、文化、社会、生态等方方面面整体化的集成能力、持续创新推动和持续进化的能力。

社区的工作重心就是公共服务、社区管理和公共安全。具体的内容包含加强党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安。

在整体社会建设过程中，社区公共服务的形式从单纯的政府提供福利性的保障类服务，发展为政府主导全社会共同参与的互助、自助、让利、共赢式社会综合保障体系。

社区管理的形式从政府一元化管理，发展为在党的领导下的政府、社区单位、社会组织、居民区自治团队、社会志愿者等共同参与的集体性治理，即社区共治与自治相结合的模式。

同时，构建以互联网为重要实现工具的社会建设新形态，重点把信息化建设、应用与社会治理创新结合起来，运用大数据信息化手段探索社会治理新机制。

作为街道，其社会治理的内容，一是对“政府工作”的考量，既反映政府管理社会的水平和进展，也体现社会自治水平和成就。二是对“社会治理状态”的考量，包含社会稳定、民生福利、民主治理；政府管理与公共服务建设供给；社会自治生态发展；公民参与状态。

治理要素有：

1、服务从人的需求出发，围绕着调动人的主动性，积极性，创造性，以实现组织目标和促进人的全面发展为目的，突出服务的意识与理念。

2、管理以扁平化架构为主，实行体系化管理和处置，在工作中，达到信息互联、资源共享。将原先行政管理转变为自我调节式管理。

3、治理从对人、对事的单点管理，转化为过程管理、事先管理、 预判管理，通过信息化数据分析， 将原先的经验管理， 转变为科学管理。

4、创造公众参与管理的基本条件及外部环境，调动公众参与管理的意识，形成全社会共同参与治理。

一 、后续落实重点

1、着力构建以街道党组织为核心，居民区党组织为基础，其他各类社会组织和社区居民广泛参与的社区共治格局，把社区打造成社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础，建成管理有序、服务完善、群众满意、文明祥和的社会生活共同体。 如建立社区管理委员会（协调操作平台）、社区委员会（议事协商监督平台）、社区党建联建联席会；通过社区代表大会，建立社会保障与区域经济、市政卫生、综治安全、科教文体、社会保障等专业委员会；以“三会制度”搭建社区管理参与平台，与驻区单位开展共建结对和党建联建，以嵌入式合作方式开展政社合作，定期组织在街道选举产生的市、区人大代表和党代表接待社区居民和社区单位成员，汇总大家对社区管理和建设方面的意见建议，提交到相关职能部门。

2、以居委自治金项目为载体，加强居委自治建设。街道设立社区自治金（孵化自治组织的专项资金），项目化运作，项目需求的提取来源于社区广大居民的需求，在内容、计划、资金、组织网络上的设定过程中，由居民提出申请，居委会各专业委员会参与指导，由居民区党组织、街道职能部门和领导小组审核把关后，交付居民代表大会讨论通过后付之实施，项目完成后将项目资金实行居务公开进行公示，接受居民监督。项目类型覆盖至居委会自治载体培育、楼组管理、社区文化发展、社区教育深化、综合治理管理、公益服务提供和一居一品特色、小项目建设、各类群团建设等社区管理方面。2015年成立了社区公益基金会，将原先的行政主导，转为社会主导。

二、创新社会治理模型架构