新型智慧城市 重定位再出发
党的十九大报告指出,要加快建设创新型国家,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。“数字中国”和“智慧社会”的提出,为新型智慧城市建设指明了发展方向。新型智慧城市是数字中国的重要内容,是智慧社会的发展基础,是实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展等战略的综合载体。
随着智慧城市理论与实践探索的不断深入,信息科技与城市融合的模式和形态发生了重大变化,这标志着新型智慧城市进入了一个新的发展阶段,成为引领城市发展的新方向。
大数据成为城市智慧化的战略引擎
数据驱动城市管理新模式。智慧城市建设应用极大地加速了数据产生的速度,数据驱动城市运营管理能力提升步入新阶段,以数据采集、存储、共享、开放为基础的精准化服务供给与城市运营模式备受青睐。以交通为例,杭州在城市交通管控领域,首次全面引入物联网、大数据和人工智能技术,实现调度优化,区域交通通行效率提升3%~5%,在一定程度上缓解了交通拥堵问题。同样,在金融监管、社会信用体系建设、反腐倡廉、税务稽查、食品监管以及预防犯罪等领域,大数据也发挥了重要作用。
我国《政务信息资源共享管理暂行办法》实施后,北京、上海、山东、河北、浙江、海南等地也陆续出台了政务信息资源共享管理办法。这意味着,新型智慧城市建设迎来了新契机,为加快破解信息资源共享难题、充分发挥政府大数据价值提供了重要支撑。
新型智慧城市建设覆盖领域逐步完善
随着智慧城市建设范围不断扩大,新型智慧城市建设覆盖领域逐步完善,便民服务、信息消费、城市公共服务、产业发展等市场也逐步启动。新型智慧城市理念范围也由大、中、小型城市向两端扩散发展,从小的一端来看,智慧社区、特色小镇的政策规划中纷纷引入新型智慧城市的建设思维;从大的一端来看,城市群、都市圈规划也显现智慧化布局趋势。
在社群层级推进智慧应用建设。社区作为最小服务单位,可以直面市民,有效解决“最后一公里”问题。例如,整合社区资源,搭建社区O2O服务点,集聚医疗、就业、社保、行政办事等各类政府服务以及家政、养老、安保等市场提供的服务,为市民提供线上和线下相结合的服务。
建设低碳绿色的新型智慧城市
新型智慧城市生命力在于与城市规划、生态文明协同创新。新型智慧城市采用现代化通信技术在能源、建筑、污染处理、资源保护、可再生能源利用方面的重要作用,将得到充分认可和挖掘。智慧城市通过运用监测等技术,在高速城市化地区控制好环境污染、资源减少等问题,仍是各城市促进经济可持续发展的重要手段:加大清洁能源的开发利用力度,提高云计算中心利用率,降低智慧城市各项目能耗,建设低碳、绿色的新型智慧城市。
全面开启“私人定制服务”时代
城市是人的城市,没有人的城市只是建筑物的堆积而已,市民才是城市的主人。随着新型智慧城市建设发展,城市发展理念已经从技术为先向“以人为本”逐渐转变。随着新型智慧城市建设整合数据资源、服务资源能力转化为实体的服务,各领域服务之间延伸发展出互相结合的新服务。例如共享车辆服务、远程教育服务等,消费者对健康管理、精神体验等需求逐渐重视,以数据为支撑的“私人定制服务”时代将全面开启。