在社区共治过程中，由于共治主体利益的不一致，难免会发生博弈，有些由于各主体之间关系没有理顺，导致社区共治效率的降低，最突出的就是居委会、业委会和物业管理公司之间的关系。

在社区共治的实践中，街道可以通过自治金项目的实施推动居民区自治建设；通过居民区党组织、居委会、业委会、物业公司、社区民警等“五位一体”的运作模式，调动物业公司与居委会之间的协同合作；注重发挥小区业委会的作用，实现居委会与业委会的有效沟通，共同维护居民合法权益。

        在居委会与业委会之间，虽然都是自治性组织，但他们所代表的群体不同。居委会多是在调解业主和物业公司矛盾时出现，但有些业委会并不能很好地代表广大业主利益，而居委会对物业管理的知识了解并不深，导致居委与业委会、物业公司沟通存在诸多沟横。

        在居委与物业之间，在现实生活中，矛盾比较集中的就是表现在创建文明社区过程中，居委会希望物业加强硬件设施建设，而物业公司则出于经济因素考虑，认为创建文明小区是居委的事。在街道实施的实事工程的后续维护问题上，即使在办理了移交手续后，同样因为物业的推诿，导致很多实事工程的后续维护仍依赖通过居委、通过街道来实施。

        在业委会与物业公司之间，他们的矛盾多是由于对物业管理质量所引发。在老旧小区较多的社区，物业管理费偏低，难以维持一般中高端的物业管理要求，而居民对物业管理的标准又是以商品房物业管理要求来衡量的，这就导致业委会和物业公司之间引发的矛盾有时处于不可调和状态。

居委会在社区体制深化改革中，面临“两难困境”：“过度行政化”和“再度边缘化”。一方面，许多政府部门都将自己的“触角”延伸到居委，形成“上面千条线、下面一根针”的结构，出现居委会兼职多、社区挂牌多、居委会“万能章”等诸多问题。居委会参加的会议多、提交的汇报材料多、整理的档案多、签订的目标责任书多、迎接的上级检查多，陷入“过度行政化”的境地；另一方面，随着社区工作站的普遍建立，居委会在权力和资源分配上处于弱势地位，居委会与政府之间的相互依赖关系逐步削弱甚至消失，居委会在群众中的威信降低，动员居民的能力减弱，使得居委会“再度边缘化”。虽然，目前居民区党组织、居委会、社区工作站“三位一体”的模式，在一定程度上，实现了既能承接政府的行政事务和行政服务，也能克服居委会“再度边缘化”的困境。但在实际中，还是没能从根本上实现街道行政管理与小区自治管理、街道行政事务与小区公共服务的真正分离。在居委自治建设中，我们还需继续在制度设计、自治载体建设上寻找有效途径，真正使居委会在“过度行政化”与“再度边缘化”之间获得平衡。